所以，他对阻碍俄国进步的病根儿是很清楚的。但是，几乎所有西方的相关书籍都谈到，亚历山大没有废除农奴制度的勇气。这是他内政方面的最大败笔。 亚历山大把他在位时的大部分时间和精力，用于外交，包括对外打仗—— 他“继位”之后，立即批准了被他爹毁掉的“俄英联盟”；他与普鲁士签订友好条约；他试图组建各种联盟，最后形成欧洲联盟。
当然，外交中花费他最多时间和精力的，是和拿破仑周旋，还包括打仗。 亚历山大确实在打仗中出尽了风头。 当时的欧洲，有三大强国——法国、俄国和海上霸主英国。 1798年开始，英国海军就不断痛击拿破仑的舰队。到了1805年，英国尼尔森将军干脆一举把法国海军彻底打垮。这迫使拿破仑只能在陆地上施展拳脚，他把俄国一望无际的平原作为了侵占的主要目标。
亚历山大加入了普鲁士、英国、奥地利的行列，发誓要打败拿破仑。不过他的军事才能有限，五次被拿破仑打败。1812年，亚历山大再次向拿破仑挑战。结果，两个月后，反而是拿破仑攻陷了圣城莫斯科。 事情的后续发展一般都知道了，俄国人说法国人烧了莫斯科，法国和别的国家的人说是俄国人自己放的火——实情是谁也脱不了干系，但主谋是俄国的莫斯科军政总督罗斯托普金。
大火烧了4天4夜，法国军队溃败了。库图佐夫指挥的俄军一路追杀，取得大胜。 1814年3月，亚历山大耀武扬威地进入巴黎，拿破仑宣布退位。亚历山大成为欧洲最有权势的君主。 1815年，拿破仑曾经试图东山再起，在滑铁卢被彻底打败，本人被流放到了圣赫勒纳岛。 维也纳会议和神圣联盟。 1814年秋，亚历山大倡议召开了维也纳会议，是有史以来参加的欧洲君主最多的。
这个会议的主要成果是“神圣联盟”，从此在欧洲，警察的地位得到了高度提升，谁要是敢对某个官方旨意进行批评，谁就要受到最严厉的惩罚，警察成了国家中最显赫的人物。 （维也纳会议）亚历山大本想成为欧洲的共主，实际上，这次会议的主角有三个——原法国奥顿主教塔列朗、代表奥地利哈布斯堡王朝利益的梅特涅、亚历山大。
第一个主角，是塔列朗。他聪明地意识到同盟中分成了两个敌对阵营——一方是想吞并波兰的俄国和想吞并萨克森的普鲁士；另一方是想竭力阻止俄国和普鲁士吞并行动的奥地利和英国。塔列朗靠他高超的技巧，让双方互相恶斗，使自己的国家法国免受曾遭受法国凌辱10年的欧洲各国的报复。 另一个主角，是奥地利的首相梅特涅。他是哈布斯堡王室外交政策的领袖。
他极力维护旧秩序，反对法国革命和一切革命。后来，他在1848年的革命浪潮中，发现自己成了欧洲最招人恨的人。 亚历山大，据说是在塔列朗、梅特涅等人的建议下，才提出建立一个“神圣联盟”的。他不知道，给他提这个建议的人，真正的目的，是为了让他不要过多插手国际事务。建议者依照《圣经》，给亚历山大描绘了一幅美好的世界图景，而且，也并不妨碍他对波兰的吞并。
他欣然接受了——不论在智力还是在外交经验上，他都玩儿不过那几个老谋深算的建议者——不少西方学者这样评判。 “神圣联盟”背后有五国的强大军队做后盾。当意大利和西班牙爆发一系列反对专制制度的起义时，“神圣联盟”进行了血腥的镇压。甚至在希腊人民起来反对土耳其暴政的时候，亚历山大也拒绝支持信仰同一宗教的希腊人民。
这次会议后，亚历山大交由奥地利首相梅特涅公爵处理欧洲事务，他自己返回了俄国。 西方学者说，神圣联盟之后，欧洲进入了一个“大反动的时期”，几乎涉及到了各个国家，具体不再细说。 总结一下—— 亚历山大在抗击拿破仑的卫国战争中，是发挥了重要作用的；在后来打败拿破仑的欧洲战事中，也出力很大；欧洲君主，一方面对他很感激，另一方面又对他处处防范，不愿意让他成为欧洲的新霸主，这里面有各国王室贵族利益的根本性原因，也有基督教和东正教分歧的原因；亚历山大曾在欧洲受到欢迎，包括保皇党们唱的各种各样的赞歌，但应该没有把亚历山大歌颂为“神圣王”的情况——在西方，拥戴为王，必受其统辖，这是各国的王公贵族都不会干的。
