部下有司，部的首长称尚书，副首长称侍郎，各司正、副负责人称郎中、员外郎。唐代中书省、门下省、尚书省中，关系最为密切的是中书省与门下省，它们合称为两省或北省（尚书省称为南省），长官为中书令、侍中，开元时皆为正三品（代宗时升为正二品）。中书省以中书令二人为长官，又以中书侍郎二人为副长官。重要的属官有中书舍人，掌参议表章、草拟诏敕及玺书册命等。
属官还有右散骑常侍二人、右谏议大夫四人，掌供奉讽谏，大事廷议，小事上封事（上呈书面报告）。门下省，置侍中二人为省长，正二品（代宗以前正三品）。后续曾改门下省为东台、鸾台等。《百官表》云：“门下侍郎……掌贰侍中之职。大祭祀则从；则奉巾，既帨，奠巾；奉匏爵赞献。元日、冬至，奏天下祥瑞，侍中阙，则莅封符券，给传驿。
”门下省的属官有左散骑常侍2人，正三品下。左谏议大夫4人，正四品下。尚书省的长官是尚书令，掌典领百官，正二品。后又改称东台、文昌台、文昌都省、都台及中台等。从中书门下发出的诏令制敕，均经由尚书省转发到中央各部门及地方各州县，或者根据诏令制敕的精神制成政令，下达到有关部门。唐代初年，尚书省的总办公机构称为都省，“掌举诸司之纲纪，与其百僚之程式”。
负责各类文书的审核、签发与存档，指导六部诸司工作。六部机制：六部长官称为尚书，正三品，副官为侍郎，正四品下（吏部侍郎正四品上）。二、监察机构——御史台唐代御史台设御史大夫1人，为其首长，以御史中丞为其副。御史台下设台院、殿院、察院。台院有侍御史六人，掌纠察百僚、弹劾不法；审判皇帝特命的案件，并与门下省的给事中、中书省的中书舍人分直朝堂，受理冤讼，号称“小三司”。
侍御史还有专人分管御史台官署的日常杂务。侍御史在诸御史中地位最高，职权最重。御史台三院的设置与明确分工，说明中国封建社会的御史监察制度已经发展成熟。总而言之，中书、门下两省与尚书省六部、九寺五监、御史台一起，共同构成一个完整的朝政决策——执行——监察系统，是唐王朝的核心机构。三、地方文官系统唐代前期，采用州、县二级制。
州的长官为刺史。唐玄宗时一度改州为郡，长官称太守。刺史之下有别驾、长史、司马等官，称为上佐官，他们没有职权，朝廷往往以其品高俸厚安置闲散官员。但是如果刺史缺员，上佐官可以代理州事。刺史之下还有司功、司仓、司户、司法、司兵、司田等曹参军，负责处理各方面的政务，由录事参军事统领。这些官称为判司，具有实权。
